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道路运输相关政策要点速览→

发布日期: 2026-11-12      浏览次数: 18      打印

2026年10月,国家出台数智升级、枢纽规划、多式联运、绿色交通、标准建设等相关的政策法规及发展规划,涉及道路运输行业的内容要点如下→


一、数智升级

交通运输部印发《运输服务数智化升级指南(暂行)》,聚焦“效率提高、成本降低、安全提升”目标,强化数据共享、深化智能应用、突出场景牵引,加快形成运输服务领域“普及推广类、应用示范类、攻关突破类”三类集成应用成果,为实现“人享其行、物畅其流”美好愿景提供坚强有力支撑。

☆综合运输客运服务。重点围绕旅客联程运输数智服务、包车客运数智监管、定制客运运行监测、农村客货邮融合、自动驾驶载客运输监管等5个子场景推进技术集成应用。

☆交通物流。重点围绕货物多式联运数智运营服务、道路货物运输数智监管、国际物流智慧运营与通道运行监测、交通物流与制造业数智化融合发展、自动驾驶货运智能运行与监管、低空交通物流协同运行等6个子场景推进技术集成应用。

☆城市交通。重点围绕城市交通数智管理与服务、智慧公交运营、出租汽车数智监管与服务、城市轨道交通数智运营、小微型客车租赁数智运营等5个子场景推进技术集成应用。

☆安全监管。重点围绕营运车辆运行监测预警、营运车辆违规线索智能筛查与处置、营运车辆数智安全监管等3个子场景推进技术集成应用。

☆公共服务。重点围绕道路运政数智服务与监管、12328“接诉即办”与“未诉先办”、国际道路运输数智化管理和服务、机动车维修与驾驶员培训数智升级等4个子场景推进技术集成应用。


二、枢纽规划

交通运输部等八部门联合印发《综合交通枢纽发展“十五五”规划》,聚焦提升国内外、干支线、跨方式衔接转换效率,着力提能级、强连接、增质效,统筹推进综合交通枢纽集群、枢纽城市、枢纽港站建设,打造旅客便捷换乘中心和物流高效集散中心。


(一)客运方面

☆强化铁路车站、港口客运站、机场与道路客运、城市轨道交通、城市公交等功能区集中布设。加强集疏运方式运行时刻对接、运力组织协同,做好“最晚一班”公共交通接驳兜底性服务。

☆铁路主导型枢纽应具备城市轨道交通连接或道路客运功能,融合设置道路客运、城乡客运、城市公交功能区,鼓励一体布设各方式上下客区。

☆促进跨方式组织优化和客票系统互联互通,推动安检作业流程和禁、限带物品标准统一。鼓励依托客运枢纽拓展客货邮融合、文化旅游等功能。

☆推动枢纽合理配置旅游集散功能区,加密枢纽至重点景区直达线路,发展定制客运、小微型客车租赁等服务。

☆推行“一码通行、一票通乘”出行服务。完善营运客车停靠站点、驻车换乘(P+R)停车场、非机动车停放区等设施。

☆加快综合客运枢纽智慧化升级。完善枢纽电子客票服务。

(二)货运方面

☆公路主导型枢纽注重依托重点内陆港、大型物流园区、规模化产业园区,完善公铁联运设施。

☆深入实施国家综合货运枢纽补链强链,打通主要货运节点联运设施、信息联通、标准、企业服务堵点卡点,消除货运设施物理隔离,增强多式联运功能,培育发展多式联运经营人和综合物流集成商。

☆大型物流园区要引导各类货运功能区集中布局,增强转运设施设备配置,完善集疏运体系,提升数智化水平。

☆推动综合货运枢纽数智化转型。加快大数据、物联网、人工智能、区块链、5G等新一代信息技术集成应用,推进仓储、运输、配送等设施设备的智能化和自动化升级。


三、多式联运

交通运输部等12部门联合印发《推动多式联运高质量发展 优化调整运输结构攻坚行动方案(2026—2030年)》,大力发展多式联运,优化调整运输结构,有效降低全社会物流成本,服务经济社会高质量发展。道路运输相关内容主要包括:

☆实施大型物流园区更新提质行动。新建或改扩建大型物流园区要与产业布局协调。支持年吞吐量150万吨以上的物流园区接入铁路专用线、短支航道或管道,提升枢纽内连外通水平与多式联运组织效率。指导物流园区集中布设货运功能区,配备转运设施设备。

☆实施多式联运数据开放共享攻坚行动。完善物流数据开放互联机制,深化拓展多式联运数据共享开放,通过市场化机制向多式联运经营人共享数据并开放数据调用接口。道路共享数据包括但不限于起讫地点、货物信息、运力信息、车辆轨迹、运输时间等。

☆优化多式联运市场环境。健全货运价格形成与市场监测机制,整治“内卷式”竞争。完善道路货运价格监测制度,定期发布道路货运价格指数。加强公路超限超载治理。

☆建立多式联运监测激励机制。探索将多式联运、铁路、水路、新能源货车等绿色运输服务保障情况纳入中央企业和省属国有企业考核评价等体系。引导货主企业优先采用绿色运输方式。

☆加快重点通道重点货类“公转铁”“公转水”。以煤炭、粮食、铁矿石等大宗物资为重点,推动长距离运输“公转铁”“公转水”“散改集”。强化新建化工园区与运输通道的有效衔接,减少长距离危化品道路运输。


四、绿色交通

交通运输部会同国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局印发《绿色交通发展“十五五”规划》,统筹铁路、公路、水运、民航、邮政、城市交通等全领域,提出推动交通动力低碳替代、推进交通基础设施绿色化转型、加快交通运输结构调整优化、持续深入推进污染防治攻坚、健全绿色交通支撑体系等五大重点任务。道路运输方面内容主要包括:

☆加快新能源重卡规模化应用。

☆推进城市公共交通车辆加快电动化替代。

☆完善新能源清洁能源补能设施网络,布局建设充换电和绿色燃料加注设施,推进源网荷储充一体化建设,打造零碳运输走廊。

☆实施多式联运攻坚行动,深入推进货物运输结构调整,提高大宗货物铁路、水路运输比重和新能源重卡运输比重。

☆持续推进城市绿色出行,构建以轨道交通为骨干、地面公交为主体、慢行系统为补充的城市交通体系。

☆推进交通运输固废源头减量、规范储存、资源化利用和无害化处置,深入推进噪声污染防治。

☆完善交通运输碳排放双控制度,建立交通运输碳达峰评价考核制度,推动能耗双控逐步向碳排放双控转变,加强绿色低碳标准规范制修订。


五、标准建设

交通运输部公告发布《营运车辆遇险主动报警示位终端 第1部分:总体技术要求》等6项交通运输行业标准,于2027年05月01日起实施。道路运输相关标准包括:

☆《营运车辆遇险主动报警示位终端 第1部分:总体技术要求》(JT/T 1610.1—2026)

规定了营运车辆遇险主动报警示位终端的终端组成、安装要求、使用与维护要求及其他要求等。适用于安装在“两客一危一重”等营运车辆上的遇险主动报警示位终端的设计、制造、检测和使用。

☆《营运车辆遇险主动报警示位终端 第2部分:功能和性能要求》(JT/T 1610.2—2026)

规定了营运车辆遇险主动报警示位终端的功能和性能要求,包括通用要求、事件及事故识别、定位、遇险报警、数据采集及存储、电源管理、状态指示、自检、终端管理等各模块及整体的功能及性能要求。适用于安装在“两客一危一重”等营运车辆上的遇险主动报警示位终端的设计、制造和使用。

☆《营运车辆遇险主动报警示位终端 第3部分:测试规程》(JT/T 1610.3—2026)

规定了营运车辆遇险主动报警示位终端的测试规程,包括测试条件、总体技术要求测试、功能要求测试和性能要求测试的方法。适用于安装在“两客一危一重”等营运车辆上的遇险主动报警示位终端的测试。


(来源:中国道路运输协会微信公众号)





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