本网讯 实施国企改革三年行动是党中央、国务院在新形势新阶段作出的重大决策，在我国国有企业改革历史上具有里程碑意义。按照党中央的决策部署，我省制定出台了《海南省国企改革三年行动方案》，这在我省国企改革发展历程上具有重要意义。
2020年以来，海南省旅游投资发展有限公司推出一系列举措，推动国企改革朝着更深层次、更广领域拓展，市场主体活力不断激发，改革成效不断显现。下属企业海汽集团认真贯彻落实省国资委和海南省旅游投资发展有限公司工作要求，深入推进国企改革三年行动，抢抓海南自由贸易港重大发展机遇，聚焦“现代物流综合服务提供商和旅游交通综合服务头部企业”战略目标，完善治理机制、用人机制、激励机制，以数字化为抓手，加快转型升级，持续深化改革，推动公司高质量发展。
海汽集团改革成效单显著
针对公司存在的问题、短板和目标，提出7个方面的改革任务，明确27条改革举措、42条改革事项，目前绝大部分改革事项已完成或正在开展；全面推行职业经理人和契约化管理制度，集团经理层施行职业经理人管理，6个事业部和34个基层单位经理层施行契约化管理；近两年来引进各类人才48人，其中引进部门、基层单位总经理3人。
这些工作成绩显示：海汽集团国企改革取得了明显成效，集团正全力打造海南自贸港旅游交通综合服务提供商，着眼新规划、推进新发展、开启新征程，奋力谱写新时代海汽高质量发展的壮阔新篇章。
健全现代企业制度体系赋动能
党建引领自由贸易港建设是牢牢把握“中国特色”、确保正确政治方向的重要保证，是完善党建工作机制体制、有效应对风险挑战的重要举措，是突出制度集成创新、精心打造“海南范例”的重要实践。
在全面深化改革发展过程中，海汽集团高度重视国有企业的党建工作。集团制定党委前置研究讨论重大经营事项程序管理办法及事项清单，进一步完善党委前置研究制度体系。同时坚持把党的领导融入公司治理各环节，制定基层党组织议事规则，将党组织前置研究经营管理重大事项延伸至基层单位，实现对32个二级基层单位全覆盖，确保基层党组织更好地围绕生产经营开展工作。
在加强董事会建设方面，公司修订董事会议事规则，进一步明确董事会决策权限及决策交易事项的标准，保障董事会运作规范、高效；制定董事会对经理层的授权清单，明确董事会对经理层的授权范围，提高经理层决策效率。
根据公司转型发展需要，深化职能部门改革，设置“前中后台”管理模式，施行事业部制管理。通过组织架构改革，公司对市场变化的反应更加灵敏快捷，同时促进了四大业务板块“赛道竞跑”。
深化“三项制度”改革增活力
2020年底以来，海汽集团在海汽系统深入推进人事、用工、分配“三项制度”改革，一系列机制创新举措促成企业经济布局结构的不断优化，国有企业发展后劲进一步增强。
“我们对干部管理制度进行改革，全面推行职业经理人和契约化管理制度。”海南旅投党委委员、海汽控股、海汽集团党委书记、董事长刘海荣介绍，推行职业经理人制度改革，是深化人事制度改革，建立市场化选人用人机制的一项重要举措。海汽集团全面推行职业经理人制度改革，实行职业经理人身份转换，建立“责权明晰、奖惩分明、特点突出、流动有序”的职业经理人管理模式，同时建立起适应现代企业制度要求的企业领导人员选聘、考核、奖励和退出机制，激发企业经营创新的活力，推动公司转型升级。
以数字化推动经营管理变革
《海南省国企改革三年行动方案》要求，海南将推动国有经济进一步聚焦海南自贸港战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，打造一批核心竞争力强、价值创造优的大企业、大集团。
近年来，海汽集团坚持加快数字化建设、应用进程，以数字化推动经营管理变革。搭建数字化运营中台，融合资产管理、商业物业、工程项目、人力资源、合规法务、督查督办、智慧党建等管理系统，加强信息化、数字化建设，打造数据底座，实现数据互联互通。
在打造智慧海汽综合出行平台方面，海汽集团运用互联网等信息技术，建设集定制客运、网约车、汽车租赁、校车服务、城乡公交等业务系统为一体的智慧海汽综合出行平台，推出“掌上客运”“网上车站”，培育和拓展新型客运，推动运输服务转型升级。
值得一提的是，去年9月，为适应客运市场发展趋势，海汽集团就在全省首次推出了定制客运班线，乘客不用像以往一样到汽车站进行购票乘车，可以“手机网上下单，自主选择班次以及上下车地点，就近乘车”，群众出行不仅能“走得了”，还能“走得便捷、走得舒适、走得安全”。
打造旅游交通综合服务头部企业
海汽集团2021年7月被国务院国资委评定为国有重点企业管理标杆创建行动标杆企业，成为海南省唯一入选标杆企业的省属重点国有企业。如今的海汽集团，不仅是全国唯一一家具有全省性客运网络的道路运输企业，还是全国道路运输50强企业和交通运输百强企业。
“近年来，海汽集团聚焦自贸港建设，围绕公司旅游交通发展定位及供给侧结构性改革主线，坚持市场导向，改革现有业务架构，加速旅游交通新业务板块发展的驱动力。”刘海荣说。
开拓新型客运业务——海汽集团将定制客运、网约车、校车、城乡公交及城乡物流等新业务模式复制推广到各市县，加快全省布局，同时切入海口、三亚南北两大机场客流“高地”和地面交通，构建“两地六网”业务新格局。新型客运业务收入同比大幅增长。
加强品牌建设及管理——制定《海汽校车服务标准》《定制化客运服务标准》，规范“海汽校车”“海汽e行”等客运品牌管理，打造海汽校车服务品牌。全省校车数量达168台，校车服务收入同比大幅增长。
加速发展汽车服务业务——围绕海南自贸港新能源发展规划，推进汽车能源充换、光能储充、汽车贸易、废旧汽车回收拆解四大战略转型业务。
拓展文旅服务业务——从自驾车（房车）露营基地、全域和研学旅游、会展和文化传媒三方面取得改革新突破；丰富营地驿站旅游新内涵，不断提升“交通+旅游”核心竞争力。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。海汽集团通过一系列改革驱动，干部员工干事创业热情充分激发，企业发展活力动力不断释放。
刘海荣表示，面向“十四五”及未来发展，海汽集团将在省国资委、海南旅投的领导下，在优化精简传统客运主业基础上，进一步拓展“交通＋旅游＋消费”产业链，大力发展汽车贸易、旅游商业综合体等新业态，更好融入海南国际旅游消费中心建设。
（摘自《海南日报客户端》）
